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燕军之下，就是四镇大军，镇北、镇南、镇东、镇西四镇军，都是武者成军，其中的镇北军由朝廷百战堂统领，坐镇燕山万仞城，是大燕抵御北蛮的主力。
四镇军队下面，就是十二州军了，凉山军就是十二州军之一，十二州军比起以上五只大军差了不少，士卒的入伍条件已经不要求是武者了，普通人就可以进入，若是成为武者，便可以担任伍长、队正这样的小官了。
在下面，就是各地的守城府兵了，多是战场上受伤退役、退伍的士卒，或者是天赋一般的军属子弟，里面强者也有，但是良莠不齐，战斗力一般。
在十二州军之中，其余九州都是十万人一军，唯独北境三军，有着北蛮的威胁，是十五万人一军，而且陛下特批北凉王组建一支为数五万人的精锐骑兵，用来抵御北蛮。
北境军队数量，冠绝整个大燕，在大燕十二州之中属于最多的。但是北境三州，百姓却是大燕十二州最少的，土地也是最贫瘠的。
大燕十二州，无论是燕北五州，还是燕南四州，百姓自古在此扎根繁衍，文化昌隆，人口众多，土地肥沃，适合农耕。
唯独北境三州，是燕太祖从北蛮打下来的土地，之前本来是草原，用来种植庄稼，收成不高。北境三州的百姓，都是从燕北迁移过来的，尽管繁衍了百年，但是比起其余九州，依旧差得远。
而且北境战事频繁，士卒抚恤是一个大头，一年需要花费的抚恤金，甚至比大军的军饷还要多，单单靠着北境三州，完全负担不起北境三军的开支。
北凉王在此扎根数年，对北境的情况了如指掌，北境的生产力如何，北凉王没道理不知道，那为何还要和大燕争夺北境。
就在楚江思索的时候，一旁的陈宫接着开口道：“但凉山州的一众官吏，从未按照十税四收取，在北境建立之初，一直都是十税五，三十年前变为十税六，十年前，十税七！”
楚江眉头微皱，十税七，这已经是王朝末年时候的税赋了，纵观华夏历史，东汉末年、三国后期、南朝末年，只有这些时候税赋才能达到这般地步。
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